招标意向书是什么意思？
意向书是国家、单位、企业以及经济实体与个人之间，对某项事务在正式签订条约、达成协议之前，由一方向另一方表明基本态度或提出初步设想的一种具有协商性的应用文书。作用 意向书的主要作用是传达“意向”，提请对方注意或供参考，可以约束
意向书是表示缔结协议的意向，并经另一方同意的文书。
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这种文书旨在表明一种意向，并不是正式的协议。所以它的签署方式比较随便，通常可有二种方式，第一种是单独签署式，只由出具意向书的一方签署，但文件一式两份，由合作的另一方在其副本上签章认可，交还对方，就算签署完成。第二种形式是联合签署式。
虽然这只是一种意向的表达，但形式上仍然保持协议的形式，也就是在书面上出具合作双方的职衔及代表人姓名，由双方分别签署，各执一份为凭。
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特点
其一是协商性，其二是灵活性。意向书不像协议、合同那样，一经签约不能随意更改，意向书比较灵活，在协商过程中，当事人各方均可按各自的意图和目的提出意见，在正式签订协议、合同前亦可随时变更或补充，最终达成协议。其三是简略性。
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招标书是招标单位为了征招承包者或合作者而公布标的和条件，利用投标者之间的竞争优选投标人，向有关部门提出招标申请和进行招标的一种专门文书。
意向书并不是严格意义上的法律概念，各学者对此有不同的表述。
意向书因其内涵和外延并不非常清晰，其法律效力呈现多样化，***对于意向书的法律效力并非是一概而论，而是一个综合性、类型化、有步骤的审查，透过意向书的名字去努力探究当事人的真实意思表示，倾向从整体上对于意向书的效力进行认定。
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